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        1. “鹰”击长空向高行

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          • 来源:青青草色青在现线观1
           歷史上的河南省平頂山市屬於春秋戰國時期的應城,圖騰為鷹,因而平頂山人將自己的傢鄉稱作“鷹城”。

          擁有河南省51%的煤炭儲量,軋出新中國第一塊寬厚鋼板,生產的優質橋梁鋼撐起瞭珠港澳大橋的關鍵承重部位……作為中原地區重要的能源和重工業基地,平頂山的“長板”顯而易見。

          丘陵山區占轄域面積76%,人均耕地面積低於全省平均水平。由於長期的工業傳統,鄉村裡的年輕人但凡“有點能耐”的,都選擇進城區、礦區謀生。北部山區因歷史上“煤礦開發和廢物堆放”的慣性邏輯,格局殘缺,污染嚴重。推進城鄉統籌下的鄉村振興,平頂山要補的“短板”同樣迫在眉睫。

          曾經,這座年輕的城市響應共和國工業的需要而生,為新中國輸送瞭源源不斷的煤炭與鋼鐵。如今,如何將城鄉、工農“兩翼”平衡舒展,成瞭這座城市亟待突破的時代命題。

          轉型——選定改革攻堅中的突破口

          發揚工業傳統優勢,還要考慮自然資源稟賦。選擇綠色轉型路徑,用高效換空間,以質量促提升,解決的是資源型城市實現均衡發展的頂層設計問題

          改革攻堅階段,要實現資源型城市的華麗轉身,許多地方都在謀求經濟轉型、綠色發展。但是,轉型去向何方?綠色如何落地?

          立於城市北郊的平頂山頭極目遠眺,基於煤炭工業基礎領跑全國的尼龍新產業集群正在崛起,采煤塌陷區修復改造的白鷺洲國傢城市濕地公園水草豐茂,清澈的湛河水系串聯起貫通城鄉的3大公園、5塊濕地、52個休閑節點,24個縣級現代生態循環農業試驗生態區散落在田野之間。

          國傢首批農業可持續發展試驗生態區、農業綠色發展試點先行區、上海優質農產品供應外延(平頂山)保障基地、河南省現代生態循環農業試驗區……一張張屬於農業發展領域的“領跑卡”落在瞭這座以煤而成、因工而興的資源型城市身上。“長板”持續,“短板”也打成瞭“王牌”。緣由何在,成果何來?

          平頂山200多萬群眾依舊生活在丘陵山區地帶,發展能力亟待提升;山區面積廣,畜牧業有一定歷史基礎,又面臨環境保護壓力。

          既要秉持歷史傳承,也要考量現實稟賦,更要關乎長久發展,在多方尋找實現社會、經濟、生態三者效益協調發展的突破口之後,平頂山擺脫“速度情節”和“換擋焦慮&rd絲襪美女圖片quo;,將目光牢牢鎖定在瞭“三農”發展上。以綠色循環農業作為撬動高質量轉型發展的關鍵支點,把發展“三農”作為高質量綠色轉型發展的“壓艙石”。

          “循環農業盤活存量,品牌農業調優存量,協同農業擴大增量,循環農業、品牌農業、協同農業‘三管齊下’,平頂山的農業突圍,從一開始就沒有規模優勢,而是用高效換空間,用綠色發展促質量提升,才下得好鄉村振興這盤大棋,抓得住綠色發展試點先行區的‘窗口機會’,撐得起200多萬名山區群眾對美好生活的向往。”平頂山市委書記周斌如此總結鷹城農業高質量綠色轉型發展的戰略意圖。

          循環——夯實現代化農業的綠色基調

          百畝菜,千頭豬,種養模塊無縫銜接。解決的是農業產業鏈內部要素優化配置的基礎性問題

          “過去的兩年時間裡,整個養豬行業談‘豬瘟’色變。平頂山的366個‘百畝千頭生態方’卻沒有發生一起疫情。”平頂山市農業農村局總農藝師程國強告訴記者。

          什麼是“百畝千頭生態方”,記者跟著程國強去一探究竟。

          暮色降臨,魯山縣馬樓鄉賈集村的供港蔬菜基地上,依舊異常繁忙。新鮮的菜心、翡翠白菜采摘後,當晚整齊分級、裝箱、發車。第二天中午,它們就會出現在上海、香港等城市市民的餐桌上。

          基地前方的藍色建築裡,是一條1000頭生豬養殖規模的生產線。“按照生豬糞污排泄量與土地消納能力相匹配的原則,100畝耕地為一個單元,搭配建設一條千頭豬生產線,每年為百畝耕地提供價值20萬元的有機肥,這種在平頂山全面鋪開的‘百畝千頭生態方’模式,還被列入瞭《中國農業綠色發展報告(2018)》的十大模式之中。”程國強詳細解釋著基地的“循環模式”。

          不僅如此,這100畝耕地,每年還要拿出20畝用於休耕,就地集中消納養殖糞便,一方面徹底解決瞭畜禽糞污排放對環境的潛在危害歐美肥胖老婦做爰,一方面土壤的有機質得到瞭明顯提升。

          “單獨種蔬菜,100畝的產值是50萬元,與‘千頭線’結合起來,產值會超過400萬元。同時,根據我們的監測數據,經過2-3年的土壤改良,地力水平可以提升1-2個等級。”程國強告訴記者。

          一項看起來簡簡單單的“種養結合小循環”中,制約畜牧業發展瓶頸的糞污得到瞭妥善解決,傳統種植中過量使用化肥、農藥的“死扣”解開瞭。最重要的是,適度集中和專業管理的養殖模式,確保瞭生豬養殖的安全高效。平頂山生豬產業在最近兩年的養殖環境下,依舊持續保持著每天向上海市場持續供應“三無豬(無抗生素、無激素、無重金屬)”的能力,而蔬菜的穩定高產,也使得平頂山成為穩定的高品質供港蔬菜基地——兩道難題一起解,還額外獲得瞭產品品質提升的兩個“附加分”。

          對平頂山市的農牧結合、生態循環產業模式,平頂山市市長張雷明看得清楚,資源、組織、門類分散的傳統農業走向現代農業,突破口在哪裡?“百畝千頭生態方”的小循環隻是一個樣本,“全域規劃、融合發展”才是最終的落腳點。

          截至目前,平頂山已經建立瞭覆蓋全市80%耕地、76%鄉鎮的現代生態循環農業試驗區,以糞污、廢棄物資源化處理為紐帶,以優惠政策帶動畜牧企業延伸產業。目前,在農業廢棄物利用上,形成瞭“農牧結合、就近利用”“林牧結合、自然利用”“協議消納、異地利用”“加工制肥、分散利用”“機械還田、直接利用”等6種融合發展模式。

          “凡有種植基地,必有養殖產業配套,凡有養殖企業,必有種植基地作為糞污消納和原料供應場所。實踐證明,隻有在大農業格局中,才能進行產業調整,佈局創新。”張雷明說。

          協同——賦予農業產業發展的強勁動能

          政府搭建產業平臺,產業平臺帶動市場主體同步發展。齊頭並進,解決的是外部優勢要素共同聚焦現代農業發展的框架性問題

          “全面打贏脫貧攻堅戰,實施鄉村振興戰略的歷史關口,‘三農’工作怎樣強調都不為過。”平頂山市委、市政府在這一點上的認識清晰明確。可“強調”如何落地為“強音”,要擺脫“說起來重要,幹起來次要,忙起來不要”的窠臼,還需要一系列制度作保障。

          “給農業的支撐,給農民的支持,不僅僅是農業內部各要素的優化配置,更是農業外部各要素的共同支撐。人、地、錢要協調運作,資金、科技、信息一樣都不能少。”站在平頂山現代養殖專業合作總社的辦公現場,農業農村局黨組書記楊四震向記者介紹,平頂山目前有生豬、肉牛、奶牛等幾大養殖專業合作總社,它們是協同農業的有效載體。

          專業合作總社如何整合各項優勢要素協同發揮作用,用金星養殖有限公司的發展來做案例分析最清楚不過。

          金星養殖有限公司是一傢生豬年出欄量5000餘頭的公司。合作總社成立之前,公司發展面臨幾方面的困難,一是貸款難、融資難,二是長期聘用高級技術人員成本高,三是面對市場的時候,很難繞開“二道販子”,價格受打壓的事情時有發生。

          2014年以來,政府牽頭成立現代養殖專業合作總社,統籌產業資金2000萬元,216傢合作社社員單位共同出資2000萬元,形成種子基金,建立瞭“合作社+政府+銀行”可授信4億元的貸款融資平臺;建設專傢庫,涵蓋解決各種問題的養殖專傢,隨時機動支持養殖場戶的技術需求;以合作總社的名義與上海目標市場簽訂合同,確保提供“無抗生素+無激素+無重金屬”的生豬產品,消除中間環節後,每公斤生豬的最終價格還要再高出市場終端價格0.6元左右。

          “過去遇到病情,去哪裡找專傢,找哪方面的專傢都摸不著頭腦,現在隻要在手機微信群裡吼上一嗓子,相應的專傢連夜到位。到瞭出欄期,再也不用去花費精力開拓市場,報上出欄量,就有相應的市場前來對接。”金星養殖有限公司負責人趙貫超一一列數加入合作總社後的便利之處。

          最讓他覺得“給力”的,是去年非洲豬瘟導致生豬調運困難,企業的資金鏈一度緊張,“行業內都知道,挺過瞭寒冬,就是春天,可寒冬怎麼挺過去?得有資金支持。”通過合作總社的融資平臺,金星養殖公司及時獲得瞭貸款,不僅保持瞭產能,還上馬瞭占地120畝、年出欄量10萬頭的生產線,牢牢抓住瞭生豬行業的下一個春天。

          生產經營主體需要什麼,政府搭建的平臺就提供什麼。市場主體可以自行獲得的要素,政府為其搭建規范安全的交易空間;市場主體單打獨鬥難以獲得的要素,政府以“專傢庫”“信息庫”“資金池”的方式給予要素協同,外聯目標市場,內接基地和農戶,農業產業中的“點”“線”“面”得以有機結合。目的隻有一個,讓每一個踏實做事的市場主體鉚足瞭勁兒往前沖,沒有後顧之憂。

          在全要素協同配置的發展模式中,村集體也在齊頭並進。以“百畝千頭生態方”種養結合模塊為載體,平頂山探索形成瞭“政府+龍頭企業聯合體+種養結合模塊+金融(保險)+擔保+村集體經濟組織”的發展方式:政府建立引導基金補貼25萬元,村集體經濟組織貸款、自籌35萬元;政府明確種養結合規模,落實養殖用地,成立市場化平臺公司;市場化平臺公司統一對外進行洽談、招商,引進龍頭企業和金融機構;金融機構提供融資、擔保服務;保險公司提供價格指數保險、養殖保險等保險服務;平臺公司與龍頭企業形成龍頭企業聯合體,利益共享、風險共擔,租賃經營種養結合模塊,每年向村集體交付租金5萬元以上,5年內還清村集體貸款,5年後圈舍產權歸村集體所有,村民享有股權、參與分紅。

          寶豐縣肖旗鄉朱窪村建檔立卡貧困戶周帥甫從去年開始就入股瞭村裡的“百畝千頭生態方”,除瞭一年4000元的分紅,經過3個月的培訓,他還成瞭種養結合模塊的生豬飼養員,一個月工資3000元,“好好幹幾年,我也能自己蓋房子娶媳婦瞭。”小夥子一臉憨厚地笑。

          品牌——撐起農業產業的富民底氣

          人無我有,人有我優,一個個拳頭產品像一張張邀約人們走進這座豫中山城的名片。富民也富市,解決的是綠色轉型發展最終落腳點的問題

          1955年,毛澤東同志曾對平頂山郟縣大李莊鄉(後更名為廣闊天地鄉)發生的“在一個鄉裡進行合作化規劃的經驗”作瞭光輝批示:“農村是一個廣闊的天地,在那裡是可以大有作為的。”

          周斌說,平頂山人把農業高質量綠色轉型的目標定為“四高”,即安全高地、生態高地、品質高地、價值高地,其根本要義,還是要在這片農業資源並不豐富的土地上,讓平頂山的品牌農業成為人無我有、人有我優的富民產業,“唯有獲得市場回報的發展,才可以讓群眾真正相信,廣闊天地大有作為。”

          郟縣堂街鎮岔河村的瑞寶紅牛肉業養殖基地裡,數百頭體格健壯、毛色紅亮的郟縣紅牛正悠然散步,這種名列全國八大良種之一的黃牛品種,以“雪花牛肉”的產出量可以同日本和牛媲美而著稱。

          “吃的是澳洲大麥、東北玉米,配以大棗、中草藥增強免疫力,輔以花椒調味,住的是全自動喂料和自動清潔牛舍,管理1個千頭養殖基地,隻需要3個人。”基地負責人李書岐告訴記者。

          養殖過程精細,市場回報也令人驚喜。A3級別的郟縣紅牛肉,價格可以達到700元/公斤,到瞭餐飲環節,更是飆升至3000元/斤的價格。

          郟縣紅牛產業從振興之初,打造的就是中國本土的、民族的、高端的肉牛品牌。好資源叫響好品牌,換來好市場,靠的是一套組合拳。

          郟縣成立瞭以縣長任指揮長的郟縣紅牛產業指揮部,制訂瞭《郟縣紅牛產業發展三年行動計劃》;建立瞭郟縣紅牛基因庫,完成郟縣紅牛活體保種任務,建立完整的譜系檔案資料;進入紅牛養殖的企業必須以縣紅牛基礎母牛群進行繁育,並制定瞭嚴苛的產品分級標準。“活牛屠宰後撈月亮的人h全文閱讀的排酸過程,其他牛肉多為3-5天,郟縣紅牛采用瞭目前世界最先進的工藝,時間長達8-10天,營造出的是極致口感。這樣的牛肉,在目前的國內乃至國際消費市場,價格雖高但仍供不應求,這也堅定瞭我們繼續擴大養殖規模,完善產業鏈的信心。”郟縣縣長丁國浩說。

          郟縣紅牛產業僅僅是平頂山以安全高標準、生態高要求,打造特色農產品品質高地和價值高地的一個小小的縮影。

          在矢志不移打造綠色發展試點先行區的過程中,如今的平頂山,水土質量位居河南省前列,化肥、農藥施用總量分別降低2.5%、6.5%,畜禽糞污綜合處理率、秸稈綜合利用率分別達到84.7%、93%。4年來,農業固定資產投資連續平均增速30%以上,農業生產總值在經濟下行壓力下保持著連年增長的態勢,農民人均可支配收入平均增幅達9%以上。綠色、有機及地理標志農產品年增長率超過10%,郟縣紅牛、堯山白山羊、舞鋼肉鴿、天寶韭菜、魯山軟石榴等十大優質特色農產品已經成為平頂山一張張綠色名片,向國人乃至世界展現著這座煤炭城市的別樣風情。

          豫中大地上,“鷹”擊長空向高行。